Kammerjäger Rudow

Rudow ist einer der fünf Ortsteile des Bezirks Neukölln, neben Nord-Neukölln, Britz, Buckow und der Gropiusstadt, und mit 1.181 Hektar nach der Gebietsaufstellung des Bezirksamts der zweitgrößte. Der Umweltatlas ordnet Buckow und Rudow den Ein- und Zweifamilienhausgebieten mit Gärten zu — das ist die Bauform, um die es auf dieser Seite geht. Dazwischen liegt, was man mit dem Ortsteil verbindet: der alte Dorfkern an der Straße Alt-Rudow und der U-Bahnhof Rudow, an dem die Linie U7 endet.^{Quelle 3, Quelle 4, Quelle 8}

Zwei Zahlen aus amtlichen Erhebungen gehören dazu, beide gelten für den Bezirk als Ganzes und nicht für den Ortsteil allein. Die Flächenerhebung des Amts für Statistik weist für Neukölln 86 Hektar Gewässer aus, davon 55 Hektar Kanäle, nämlich den Neuköllner Schifffahrtskanal und den Teltowkanal — der zweite ist der, der den Rudower Rand berührt. Und der Umweltatlas zählt für den Bezirk 400 Hektar Kleingartenanlagen, den dritthöchsten Wert Berlins. Ein Ortsteil, in dem das Grün nicht im Hinterhof liegt, sondern am Haus, hat mit beidem mehr zu tun als die Gründerzeitblöcke im Norden desselben Bezirks.^{Quelle 7, Quelle 9}

Das sind Ausgangslagen, keine Befallszahlen. Wie oft aus Rudow gemeldet wird, veröffentlicht weder das Bezirksamt noch das Amt für Statistik, und aus Gärten oder Kanalufern eine Häufigkeit zu errechnen wäre eine Erfindung. Was die Bauform hergibt, ist etwas anderes: sie sagt, wer im Befallsfall handeln muss und wo eine Suche ansetzt.

Im Mietshaus wandert eine Rattensichtung als Anzeige zur Verwaltung, und die kümmert sich um Meldung und Fachkraft. Im Ein- oder Zweifamilienhaus fällt diese Zwischenstation weg. Das Berliner Serviceportal formuliert es nüchtern: auf öffentlichem Grund übernimmt das Bezirksamt die Bekämpfung, auf einem Privatgrundstück muss der Eigentümer sie beauftragen. Wer in Rudow ein Haus mit Garten besitzt, ist also beides zugleich — die Person, die meldet, und die Person, die die Fachkraft beauftragt und am Ende deren Bescheinigung an das Amt weiterreicht.^{Quelle 5, Quelle 17}

Der Garten verleitet zur Selbsthilfe, und genau dafür hat das eigene Bezirksamt eine Seite veröffentlicht. Das Gesundheitsamt Neukölln verweist für die Bekämpfung von Ratten im Außenbereich auf den Ratgeber des Umweltbundesamts zur Guten fachlichen Anwendung von Fraßködern bei der Nagetierbekämpfung mit Antikoagulanzien und fasst dessen Kernpunkte zusammen. Drei davon betreffen jeden Rudower Garten.^{Quelle 2}

• Kein offener Köder. Eine offene Auslegung von Ködern ohne Köderstationen ist grundsätzlich untersagt.
• Nicht jedes Mittel für jede Hand. Antikoagulanzien der zweiten Generation dürfen nur von Schädlingsbekämpferinnen und Schädlingsbekämpfern sowie anderen sachkundigen Verwendern eingesetzt werden.
• Erst prüfen, ob es ohne Chemie geht. Vor dem Griff zum Köder ist nach demselben Ratgeber zu prüfen, ob nichtchemische Verfahren wie Fallen ausreichen.

^{Quelle 2}

Wichtig ist, was die Selbsthilfe nicht ersetzt: die beiden Pflichten aus der Verordnung. Auch wer im Garten regelkonform Fallen stellt, muss den festgestellten Befall melden und eine Fachkraft beauftragen. Und das Umweltbundesamt setzt der Ortsvermutung eine Grenze: das Kanalsystem ist nicht der hauptsächliche Lebensraum der Wanderratte, ein Fund im Garten beweist keinen Befall im Kanal und umgekehrt. In Gebäude gelangen die Tiere nach demselben Steckbrief über Kellerfenster und defekte Kanalisationsanschlüsse — geprüft wird also am Haus, nicht am Ufer. Was die Meldepflicht im Einzelnen umfasst, steht auf unserer Seite zu Ratten.^{Quelle 17, Quelle 10}

Der Teltowkanal ist eine Wasserstraße und nicht die Kanalisation. Der Steckbrief des Umweltbundesamts beschreibt den Wechsel der Tiere zwischen Kanalisation und oberirdischen Bereichen; über Schifffahrtskanäle sagt er nichts, und wir leiten aus der Wasserlage deshalb auch nichts ab. Und im dunklen Gartenhaus entscheidet die Artfrage über die Pflicht: die Verordnung nennt unter den Nagetieren nur Hausratten und Wanderratten. Eine Maus löst weder Melde- noch Beauftragungspflicht aus — die Unterscheidungsmerkmale stehen auf unserer Seite zu Mäusen.^{Quelle 10, Quelle 17}

Ein Haus mit Garten hat genau die Stellen, an denen Wespenvölker gründen. Das Umweltbundesamt nennt als Ersatzhöhlen im Siedlungsbereich Vogelnistkästen, Schuppen, Holzverschalungen an Terrassen und Balkonen, Rollladenkästen und Nischen auf Dachböden; die Deutsche Wespe nistet meist in Erdhöhlen, in Siedlungsnähe auch in Dachböden und Rollladenkästen. Ein Erdnest im Beet, ein Volk im Rollladenkasten oder unter der Verschalung des Gartenhauses ist im Ein- und Zweifamilienhausgebiet also keine Kuriosität, sondern die Bauform bei der Arbeit.^{Quelle 11}

Rechtlich läuft dieser Fall anders als die Ratte. Wespen und Hornissen stehen nicht in Paragraf 1 der Berliner Schädlingsbekämpfungsverordnung, eine Meldepflicht gibt es nicht. Die Grenze zieht das Naturschutzrecht: die Hornisse ist nach Anlage 1 der Bundesartenschutzverordnung besonders geschützt, ebenso Bienen und Hummeln, deren Nest im Rollladenkasten leicht mit einem Wespennest verwechselt wird. Für die nicht gelisteten Arten wie die Deutsche und die Gemeine Wespe gilt Paragraf 39 Absatz 1 Nummer 1 BNatSchG: fangen, verletzen oder töten nur mit vernünftigem Grund. Das Umweltbundesamt nennt mangelnde Artenkenntnis ausdrücklich als Grund dafür, dass häufig Nester friedlicher oder sogar geschützter Arten vernichtet werden — der Fehler passiert vor dem ersten Handgriff.^{Quelle 17, Quelle 13, Quelle 15, Quelle 11}

Die zweite Grenze verläuft durch den Garten selbst. Die Wespenfalle mit Lockmittel wirkt unspezifisch: nach dem Umweltbundesamt zeigen Untersuchungen, dass darin je nach Aufstellort und Jahreszeit regelmäßig auch besonders geschützte Arten wie die Hornisse getötet werden. Und Geräte mit UV-Licht oder Stromgitter sind nach Paragraf 4 der Bundesartenschutzverordnung für den Außenbereich nicht verwendbar, auch wenn im Onlinehandel damit geworben wird. Die Selbsthilfe im Garten ist hier also nicht nur wirkungsarm, sie kann ein Verstoß sein, den niemand beabsichtigt hat.^{Quelle 12, Quelle 14}

Zwei Sätze der Berliner Senatsverwaltung ordnen den Rest. Erstens: Nester werden niemals ein zweites Mal genutzt — im Herbst endet die Sache von allein, nur die begatteten Jungköniginnen überwintern. Zweitens: bei den Wespenarten, die nicht naturschutzrechtlich geschützt sind, kann notfalls der Schädlingsbekämpfer gerufen werden. Dort fangen wir an, keinen Schritt vorher; bei geschützten Arten ist die Naturschutzbehörde zuständig und nicht wir. Die vollständige Rechtslage samt Erkennungsmerkmalen steht auf unserer Seite zu Wespen und Hornissen.^{Quelle 16, Quelle 11}

Die Gropiusstadt ist kein gewachsener Nachbar, sondern aus Rudow herausgeschnitten: das Bezirksamt merkt an, dass sich der Ortsteil aus den Gemarkungen Buckow und Rudow zusammensetzt, auf 268 Hektar. Der Umweltatlas ordnet ihn dem Flächentyp Großsiedlung und Punkthochhäuser zu. Am Rudower Rand stehen sich damit zwei Bauformen unmittelbar gegenüber, die im Befallsfall verschieden funktionieren: im Einzelhaus gehört das ganze Problem einer Partei, im Geschosswohnungsbau ist ein Befall selten sauber einer Einheit zuzurechnen, und zwischen Bewohnern, Verwaltung und Eigentümern beginnt die Zuständigkeitsfrage. Wie sie rechtlich sortiert ist, steht auf unserer Seite zu Vermieter und Mieter.^{Quelle 4, Quelle 8}

Für die Meldung ändert die Kante nichts. Beide Ortsteile liegen im Bezirk Neukölln, und örtlich zuständig ist nach Paragraf 5 Absatz 1 Nummer 1 der Verordnung das Gesundheitsamt des Bezirksamts, in dessen Bezirk das befallene Objekt liegt. Ob die Adresse auf der Rudower oder der Gropiusstädter Seite liegt, entscheidet also nicht über das Amt — die Meldung geht in beiden Fällen an dieselbe Stelle in der Blaschkoallee.^{Quelle 17, Quelle 1, Quelle 3}

Anders die zweite Linie. Im Süden ist die Bezirksgrenze zugleich die Landesgrenze: jenseits liegt Brandenburg, und dort gilt die Berliner Schädlingsbekämpfungsverordnung nicht mehr, auch wenn die nächste Straßenecke noch zu Rudow gehört. Nach dem amtlichen Datensatz der Bezirksgrenzen hat Neukölln drei Berliner Nachbarn, im Osten ist das Treptow-Köpenick — hinter dieser Grenze nimmt das dortige Bezirksamt die Meldung entgegen. Wo die Linien im Straßenraum genau verlaufen, sagt der Datensatz nicht, und wir behaupten es nicht; die Anschriften aller zwölf Ämter stehen in der Übersicht der Berliner Bezirksämter.^{Quelle 6, Quelle 17}

Zuständig ist das Gesundheitsamt des Bezirksamts Neukölln, Dienststelle Infektions- und umweltbezogener Gesundheitsschutz, Blaschkoallee 32, 12359 Berlin. Die Amtsseite nennt Telefon (030) 90239-1280 und die E-Mail-Adresse geshyg@bezirksamt-neukoelln.de; ein Brief geht an die Postanschrift 12040 Berlin. Das Serviceportal des Landes nennt als Wege schriftlich, per E-Mail oder telefonisch, als relevante Angaben den Ort der Sichtung, den Eigentümer des Grundstücks, die Kontaktdaten der meldenden Person und eine fotografische Dokumentation, und es bezeichnet die Meldung als gebührenfrei.^{Quelle 1, Quelle 5}

Mit der ersten Meldung ist der Vorgang nicht erledigt: das Bekämpfungsergebnis muss dem Gesundheitsamt schriftlich gemeldet werden, und zum Abschluss gehört die Bescheinigung der Fachkraft über die verwendeten Mittel samt B-Nummer. Die Sprechstunden der Dienststelle, die Allgemeinverfügung zum Hermannplatz und die übrigen Einzelheiten führt die Seite zum Bezirk Neukölln; was landesweit gilt, die Seite zur Meldepflicht in Berlin.^{Quelle 5, Quelle 17}

Nach Rudow kommen wir gefahren, von unserer einen Anschrift in Berlin aus. Ein Büro an der Straße Alt-Rudow gibt es nicht, auch keinen Stützpunkt am U-Bahnhof, und ein Team, das im Ortsteil stationiert wäre, ebenso wenig. Der Wagen, der dann vor dem Haus steht, trägt keine Aufschrift, und die Nachbarn sehen jemanden mit einem Koffer kommen. In einer Straße, in der man einander kennt und jeden fremden Wagen bemerkt, ist diese Unauffälligkeit für viele der eigentliche Grund anzurufen.

Auf dem Grundstück wird erst gesucht, dann behandelt, und den Preis für den Einsatz nennen wir, bevor wir anfangen. Der Sachkundenachweis nach TRGS 523 ist in Deutschland Voraussetzung, um Biozide gegen Schädlinge einzusetzen — fragen Sie jeden Betrieb danach, uns eingeschlossen; für die Köder im Außenbereich ist er nach dem Ratgeber, auf den das Gesundheitsamt Neukölln verweist, ohnehin die Eintrittskarte. Bei Ratten gehört zum Einsatz die Bescheinigung, mit der die Abschlussmeldung an das Bezirksamt geführt wird. Woran der Aufwand hängt und warum ein telefonisch zugesagter Festpreis ohne Besichtigung misstrauisch machen sollte, steht auf unserer Seite dazu, was den Preis bestimmt.^{Quelle 2, Quelle 17}